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# 法治护航电子竞技：权益保障与合规发展新趋势
> 随着国内游戏市场实际销售收入突破3257亿元、用户规模达6.74亿人，电子竞技已从边缘娱乐跃升为数字经济的重要组成部分。
电子竞技作为一项新兴产业，在过去几年中经历了爆炸式增长。2024年国内游戏市场实际销售收入达到3257.83亿元，同比增长7.53%，游戏用户规模增至6.74亿人，均创下历史新高。
在这一背景下，法治建设成为保障电竞行业健康有序发展的关键力量。从建立健全监管体系到细化各方权益保障，法治框架正不断完善，为这个年轻行业的可持续发展保驾护航。
01 电竞产业现状与法治保障的必要性
电子竞技早已不再是简单的“打游戏”，而是涵盖了游戏发行/运营、电竞赛事组织、直播平台、俱乐部运营以及选手培养的完整产业链。
自2003年国家体育总局正式将电子竞技列为第99个正式体育竞赛项目，到2020年电子竞技获准列入杭州亚运会竞赛项目，这项运动在国内逐渐获得了与传统体育赛事同等的关注度。
电竞行业井喷式增长的背后，潜藏着诸多法律风险与治理挑战。公安部新闻传媒中心主任周学胜指出：“当前游戏产业在未成年人保护、知识产权保护、技术合规、内容合法、企业社会责任等多个方面都出现了一些异象，面临着诸多的挑战。”
这些问题包括：电竞选手与俱乐部之间的合同纠纷频发、游戏内容涉黄涉赌等“擦边球”现象、商业秘密保护困境以及未成年人网络沉迷等。
游戏产业作为拥有数亿用户规模的行业，仍缺乏全国性的行业协会进行统筹协调，导致在合规治理和信息沟通层面存在明显短板。
法治保障不仅是为了解决当前问题，更是为了引导电竞产业走向高质量可持续发展之路。国家市场监管总局发展研究中心首席专家贾玉奎强调：“网络游戏普遍具有社会属性，游戏是一个社会总体状况的折射，有什么样的时代，就有什么样的游戏。”
02 电竞参与者权益保障体系
随着电竞产业的蓬勃发展，构建完善的权益保障体系已成为行业健康发展的基石。这一体系覆盖了从选手合同规范到知识产权保护，再到未成年人防护等多个维度。
电竞选手的权益保障是整个生态系统的核心。电竞选手与俱乐部之间的合同关系错综复杂，常常兼具劳动、经纪、合作等多重属性。
在司法实践中，法院普遍认为包含赛事训练、商业表演、参赛规范等内容的综合性合同不符合劳动合同的一般要件特征，与劳动合同存在显著区别。
例如，在多起典型案例中，上海青浦区人民法院认定电竞人员签署的经纪合同涉及委托、劳务、居间等多重法律关系。
合同性质的模糊性直接影响了选手的权益保障。如果合同被认定为劳动合同，选手将受到劳动法的全面保护，包括社会保险、最低工资保障等。
而若被认定为综合性合同，则主要适用合同法等相关规定，尊重当事人意思自治。
*表：电竞合同主要类型及其特征*
| 合同类型 | 主要特征 | 法律关系 | 典型争议 |
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| 劳动合同 | 明确劳动关系，受劳动法全面保护 | 劳动关系 | 较少，受劳动仲裁专属管辖 |
| 综合性合同 | 包含赛事、直播、商业活动等多重内容 | 混合法律关系 | 常见，管辖不确定 |
| 经纪合同 | 侧重演艺事业安排与利益分配 | 委托、行纪、居间 | 违约认定难 |
电竞选手使用的账号往往具有相当的商业价值，包括游戏账号和社交媒体账号。根据行业惯例，电竞赛事主办方通常会向参赛选手提供比赛专用账号。
选手的个人游戏账号则由选手个人注册、使用。但对于由俱乐部与选手共同运营的社交媒体账号，合同中必须明确约定账号的使用权和收益权归属、运营管理权限以及在选手离开俱乐部时的处置方式。
知识产权保护是电竞行业权益保障的另一关键环节。《报告》主编、上海交大知识产权与竞争法研究院副院长刘维表示，针对网络游戏知识产权保护中的新问题，应当甄别不同问题的性质，针对性加以完善。
在电竞选手与俱乐部合作过程中，会产生一系列与选手相关的文字作品、摄影/美术作品、录音录像制品、视听作品等各种内容。
由俱乐部制作并发布在俱乐部官方账号的内容的知识产权通常归俱乐部所有。
俱乐部投入创作并发布在选手个人账号的内容，如果合同没有明确约定，其知识产权归属可能存在争议。
未成年人保护是电竞行业权益保障的普适性要求。根据《未成年人网络保护条例》的规定，网络产品和服务提供者应当承担起未成年人网络保护的社会责任。
中国网络空间研究院副院长钱贤良指出：“未成年人防沉迷是游戏产业网络合规治理的普适性要求，也是网络游戏高质量交通潮汐向的内容。”
要通过相关法律法规的出台和游戏厂家的技术探索相结合，实现对未成年人的有效保护。
中国信息通信研究院泰尔终端实验室互联网与软件部副主任林瑞杰强调：“科技是推动游戏产业发展的必要条件，也是实现游戏产业合规治理的重要工具。”
未来的未成年人保护将更加依赖于先进的识别技术。通过人工智能和机器学习算法，系统将能够更精准地识别未成年人的网络行为和需求，从而提供更有针对性的保护措施。
03 电竞产业合规发展框架
电竞产业的合规发展需要建立在系统性、多维度的监管框架之上。这一框架涵盖了从市场准入到运营规范，从主体责任到技术标准的各个方面。
电竞赛事作为电竞产业的核心，其审批与许可制度是合规治理的首要环节。根据相关法律法规，在中国大陆从事电竞产业相关活动需要取得相应的资质和许可。
游戏发行/运营方必须确保其游戏已取得游戏出版物号（ISBN）与批准文号。
游戏发行主体需取得《网络出版服务许可证》、游戏运营主体需取得《增值电信业务经营许可证》（ICP证）等资质。
电竞赛事运营方则需要根据赛事性质和举办地的不同，履行相应的审批或备案程序。
例如，上海要求所有电竞赛事均需要按照体育赛事活动进行申报审批；而成都和西安则仅需根据所在区县具体规定办理备案即可。
值得注意的是，由于线下电竞赛事具有演出性质，电竞赛事的运营方需要依法取得《营业性演出许可证》。
电竞行业的从业规范构成了合规体系的核心内容。这包括游戏及赛事的内容、宣传推广必须符合法律法规和公序良俗。
赛事运营方还需重点关注个人信息收集和使用以及未成年人保护相关的特别规定和要求。
参加电竞赛事的俱乐部及成员，包括教练、管理人员、所有者、选手等，均应遵守赛事主办方发布的赛事规则。
DB旗舰APP这些规则通常涵盖联赛日程与奖金、队伍成员资格、正式名单更替、选手设备、赛制流程等诸多方面。
特别是选手及俱乐部的言行规范，包括不得有不专业/不当行为、遵守财务公平制度等。
电竞直播平台的合规要求同样严格。作为电竞赛事的重要环节和参与方，电竞赛事直播平台需要依法取得从事直播业务的相关许可。
这包括《增值电信业务经营许可证》《网络文化经营许可证》《信息网络传播视听节目许可证》等。
从事直播的电竞从业人员必须严格遵守直播相关的各类法律法规和言行规范。
包括不得发表法律法规所禁止的有害内容，不得发表血腥、惊悚、残忍等致人身心不适的言论。
公安部治安管理局二级巡视员池世才指出：“当前游戏层面不乏'擦边球'现象，如涉黄、涉赌，或是有些纯娱乐性质的游戏，其产品设计初衷就是让青少年沉迷进去、无法自拔。”
对于这些乱象，他建议“疏堵结合，让正面的、积极的一面发挥出来，把不利的一面遏制住、消除掉。”
要对产品进行分级，对于以青少年为目标群体的游戏，要确保其喜欢玩的程度在可控范围内。
04 电竞法治建设新趋势与未来展望
随着电竞产业的不断演进，其法治建设也呈现出新的发展趋势，这些趋势将深刻影响产业的未来走向。
技术赋能合规治理正成为电竞法治建设的重要方向。中国信息通信研究院泰尔终端实验室互联网与软件部副主任林瑞杰认为：“未来的未成年人保护将更加依赖于先进的识别技术。”
通过人工智能和机器学习算法，系统将能够更精准地识别未成年人的网络行为和需求，从而提供更有针对性的保护措施。
强化商业秘密保护已成为行业共识。上海交通大学知识产权与竞争法研究院发布的报告明确指出，商业秘密保护已成为游戏行业知识产权保护核心挑战。
在众多侵权纠纷中，商业秘密保护的定性以及定损难题尤为突出。
未公开游戏信息（如代码、数值设定、角色形象、地图等）的商业秘密定性在民事案件中基本已有共识，但在刑事认定方面业内仍存争议。
争议焦点集中于“阶段性保密”是否削弱了这些信息的“秘密性”等。
针对这一难题，《报告》提出，如果阶段性保密信息在侵权行为发生时，仍满足秘密性要件，则相应侵权行为亦应担责。
即便阶段性保密信息后续因权利人商业安排而主动公开披露，并不改变其在保密阶段的商业秘密属性。
上海市市场监管局反不正当竞争处处长史书禄分享了上海的实践经验：“近年来，上海市场监管部门通过推动立法、创新试点、现场指导等全链条行政保护举措，不仅指导米哈游等企业建成商业秘密保护创新试点单位，并'以点带面'提升游戏产业商业秘密保护整体能力和水平。”
行业自律与标准化建设正逐步完善。金鳯勇指出，作为用户体量巨大的行业，电竞至今仍没有全国性的行业协会。
他呼吁“尽早成立相关全国性协会，在游戏合规治理层面、信息沟通层面实现质的飞跃。”
对此，上海市徐汇区游戏企业版权保护联盟的实践提供了有益借鉴。该联盟秘书长罗希表示：“联盟成立至今成员单位已扩充至22家，涵盖了米哈游、莉莉丝等多家知名游戏企业以及法律服务机构。
未来联盟将继续拓展知产保护外延，与相关部门合力探索、推动知产保护快速维权机制与商业秘密保护标准的制定。
国际化发展与合规治理也将成为电竞产业的重要议题。随着电子竞技向加入奥运会迈出重要步伐——国际奥委会正式宣布首届奥林匹克电子竞技周将于2023年6月在新加坡举行。
这意味着中国电竞产业将在更广阔的国际舞台上展示自己，同时也需要在国际规则框架下运作。
中国贸促会研究院院长赵萍研究员从更广阔的视角指出：“游戏产业应成为中国文化传播的新平台，为中华优秀传统文化提供全新的叙事方式。
让全球玩家在享受游戏的过程中，突破视角、空间和时间的局限，潜移默化地接触到中国的文化元素。
中宣部理论局原副局长张国祚则强调了文化融合的重要性：“如果将中华优秀传统文化所具有的重要元素运用于游戏产业发展中，将游戏产业和中华优秀传统文化很好地结合起来，必将推动产业健康发展，也将收获更广泛国际市场。”
北京大学艺术学院副院长李洋则提出了电子游戏学术研究与人文学科深度融合的愿景。
从哲学角度探究游戏如何表达人类的存在、知识与伦理；从历史角度分析游戏如何记录和重塑我们共同经历的事件以及如何参与文化记忆的建构
正如国务院侨务办公室原副主任任启亮所言，游戏产业有能力“为中华优秀传统文化提供全新的叙事方式”，让全球玩家“突破视角、空间和时间的局限，潜移默化地接触到中国的文化元素。
随着法治建设的不断完善，电竞产业将在规范化、专业化和国际化的道路上稳步前行。
法治护航不仅是电竞产业健康发展的保障，更是释放其巨大潜力的关键所在。